장애인 지하철 무료는 등록한 아이 본인이 대상이고, 서울에서는 중증장애인의 동승 보호자 1명도 무임입니다

치료실 가는 길, 개찰구에서 아이 교통카드를 찍을 때마다 어린이 요금이 빠져나갑니다. 장애인복지카드를 만들어 뒀는데 「복지카드로 되는 거 아니었나」 싶은 순간이 한 번쯤은 오셨을 겁니다. 장애인 지하철 무료가 어떻게 적용되는지, 서울교통공사 여객운송약관(2026년 3월 7일 개정)과 서울시 교통분야 누리집 안내, 법제처 생활법령정보를 바탕으로 정리합니다. 이 글은 서울 기준입니다. 다른 도시는 운영기관 약관이 따로 있습니다.

지하철 무임의 법적 근거는 장애인복지법 제30조와 시행령입니다

서울시 안내는 장애인 무임승차 지원의 법률 근거로 「장애인복지법」 제30조와 같은 법 시행령 제17조(별표 2)를 적습니다. 법제처 생활법령정보는 장애인이 공공 교통시설의 이용요금을 감면받을 수 있고, 중증 장애인은 돌보는 사람 1명을 포함해 감면받을 수 있다고 안내합니다. 같은 안내의 표에서 도시철도의 감면율은 「전액 면제」입니다. 아래 내용은 모두 2026년 11월 현행 기준입니다.

서울 약관은 장애인을 무임으로, 동승한 보호자도 감면 대상으로 적습니다

서울교통공사 약관 제8조는 운임을 감면할 수 있는 경우로 「장애인복지법 제2조에 정한 장애인과 중증장애인을 보호하기 위해 동승하는 사람」을 듭니다. 제12조 ④항은 장애인을 포함한 여객을 무임(100% 할인)으로 한다고 적습니다. 서울교통공사 운임 안내 페이지도 무임 대상을 「장애인(중증장애인은 동반 1인 포함)」으로 표기합니다. 정리하면 등록한 장애인 본인은 무임이고, 중증장애인이라면 함께 타는 보호자 1명까지 포함된다는 뜻입니다. 이 구조는 상시 적용되는 기준입니다.

「중증장애인」이 어디까지인지 약관에는 정의가 없습니다

약관과 서울시 안내에는 「중증장애인」이라는 낱말만 있고, 어떤 장애가 여기에 들어가는지 풀이한 문장은 없습니다. 2019년 7월 장애등급제가 폐지된 뒤에도 이 낱말이 그대로 쓰이고 있어서, 우리 아이가 해당하는지는 약관만 읽어서는 알 수 없습니다. 이 글에서는 해당 여부를 단정하지 않습니다. 동반 보호자의 무임을 기대하고 나서기 전에 서울교통공사 고객센터나 주민센터에 아이의 장애 유형을 말하고 물어보는 편이 안전합니다. 본인 무임과 보호자 무임은 따로 갈리는 문제입니다.

만 6세 미만은 원래 무임이고, 만 6세 이상 만 13세 미만은 어린이 요금입니다

약관 제10조는 유아를 만 6세 미만으로, 어린이를 만 6세 이상 만 13세 미만으로 정합니다. 만 13세 이상이라도 초등학생이면 어린이로 봅니다. 유아는 보호자 1명이 3명까지 데리고 탈 수 있고, 4명부터는 1명당 어린이 요금이 붙습니다. 그래서 만 6세 미만 아이는 장애 등록과 상관없이 원래 요금을 내지 않습니다. 개찰구에서 어린이 요금이 빠져나가는 아이는 대개 만 6세 이상이라는 뜻입니다.

등록장애인 아이는 어린이카드가 아니라 우대용으로 찍어야 합니다

약관 제10조의 장애인 구분은 「장애인복지법의 적용을 받는 장애인」이고, 이 구분에는 나이 제한이 적혀 있지 않습니다. 한편 제13조는 승차권 종류를 나누면서 「어린이 선불교통카드」와 「장애인우대용교통카드」를 서로 다른 카드로 적습니다. 어린이카드는 무임 카드가 아니므로, 아이 어린이카드를 찍으면 어린이 요금이 빠집니다. 무임으로 타려면 우대용 카드나 우대용 1회권을 써야 합니다.

우대용 교통카드는 사는 지역 지자체가 발급하고, 서울은 주민센터에서 신청합니다

약관은 우대용 교통카드를 무임 대상자가 승차할 때마다 발급 절차 없이 쓸 수 있도록 지방자치단체 등에서 발급하는 카드로 정의합니다. 서울시 안내에 따르면 대상은 주민등록상 서울시에 사는 장애인이고, 신청 장소는 주민센터입니다. 종류는 장애인복지카드에 기능을 더한 신용·체크카드와 단순무임카드가 있습니다. 신분증을 가져가야 하고, 체크카드는 통장 사본이 필요합니다. 신용·체크카드는 발급 후 바로, 단순무임카드는 약 3일 뒤부터 쓸 수 있다고 안내합니다(서울시 표기 2026년 8월 18일).

중증이면 우대용 카드로 게이트를 두 번 찍을 수 있습니다

서울시 안내는 중증장애인의 우대용 카드를 장애인을 동반한 보호자 1인까지 쓸 수 있다고 적고, 지하철 게이트에서 2회 태그가 가능하다고 덧붙입니다. 게이트에서 정확히 어떤 순서로 찍는지는 처음 이용할 때 역 직원에게 확인해 두면 헷갈리지 않습니다. 보호자 몫은 아이와 함께 탈 때의 이야기입니다. 무임은 수도권 도시철도 구간에서만 되고, 카드는 발급받은 본인 것이라는 점이 전제입니다. 아이가 미성년이어도 체크카드 기능을 더할 수 있는지, 발급 연령 제한이 있는지는 서울시 안내에 없었으니 주민센터에 직접 문의하셔야 합니다.

1회용 우대권은 역 발매기에서 복지카드를 인식시키고 보증금을 넣어 받습니다

우대용 카드가 아직 없을 때는 1회용 우대권이 있습니다. 약관 제16조는 무임 대상자가 1회용 발매·교통카드 충전기에 신분증(장애인은 장애인복지카드)을 인식시키고 보증금을 투입해 우대용 1회권을 발급받는다고 정합니다. 서울시 안내는 보증금을 500원으로 적고, 이용한 뒤 보증금 환급기에서 돌려받는다고 합니다. 우대용 1회권은 발급한 날 발급한 역에서만 탈 수 있습니다. 만 6세 미만 유아는 우대용 1회권 발급 대상에서 빠집니다. 동반 보호자 몫의 표를 어떻게 받는지는 약관과 서울시 안내에서 찾지 못했으니 역 고객센터에서 확인하시길 권합니다.

무임은 수도권 도시철도에서만 되고, 버스로 환승하면 요금이 전액 붙습니다

서울시 우대용 카드 안내는 수도권 도시철도에서만 무임승차가 가능하다고 못박습니다. 지하철(무임)에서 버스(유임)로 갈아타면 환승할인이 적용되지 않고 버스 요금이 전액 부과된다고도 적습니다. 지하철 뒤에 버스를 타는 치료실 동선이라면 이 부분이 요금에 가장 크게 남습니다. 버스 요금 지원은 별도 제도라서 이 글에서 다루지 않습니다. KTX와 고궁 같은 곳의 동반 보호자 혜택은 「장애인복지카드 혜택은 아이에게도 적용되고, 장애 정도가 심하면 고궁·박물관·KTX에서 보호자 1명도 함께 받습니다」 글에, 콜택시는 「장애인 콜택시는 보행상 장애 판정이 기준이라, 자폐·지적장애 아이는 사는 지역 기준부터 확인합니다」 글에 따로 정리했습니다.

서울교통공사 노선이 아니면 운영기관 약관을 따릅니다

지하철이라고 약관이 하나인 것은 아닙니다. 9호선은 서울시메트로9호선(주)이 운영하고, 약관 제8조에서 「장애인복지법 제2조 및 제30조에 정한 장애인과 중증장애인을 보호하기 위해 동승하는 사람은 무임」이라고 적습니다(시행일 2025년 6월 28일). 부산시 안내는 복지교통카드 대상 중증장애인이 동반 보호자 1인에 대해 무임으로 이용할 수 있고 보호자에게는 복지교통카드를 따로 발급하지 않는다고 적습니다. 신분당선, 공항철도, 광역버스에서 장애인 무임이 되는지는 운영사 문구를 찾지 못했습니다. 다른 도시와 이런 노선은 운영기관 약관을 따르니 해당 역이나 주민센터에 확인하시는 것이 맞습니다.

대상이 아닌 사람이 우대용을 쓰면 승차구간 운임의 30배가 붙습니다

약관 제27조는 무임대상이 아닌 사람이 우대용 1회권이나 우대용 교통카드를 쓴 경우, 승차구간 운임과 그 30배의 부가운임을 받는다고 정합니다. 서울시 안내도 우대용 카드를 발급 대상자 본인만 쓸 수 있고, 남에게 빌려주거나 넘기면 운임의 30배를 추징하며 빌려준 쪽은 1년간 사용과 재발급이 제한된다고 적습니다. 약관은 보호자를 「중증장애인을 보호하기 위해 동승하는 사람」으로 적고, 서울시 안내는 우대용 카드를 발급 대상자 본인만 쓸 수 있다고 적습니다. 보호자가 아이 없이 혼자 아이 카드로 타지 않아야 하는 이유입니다. 신분증을 안 들고 타서 부가운임을 냈다면 발생일로부터 3일 안에 신분증을 보이면 돌려받습니다.

정리

• 장애인 지하철 무료는 장애인복지법 제30조와 시행령에 근거하고, 서울 약관은 장애인을 무임(100% 할인)으로, 중증장애인의 동승 보호자도 감면 대상으로 적습니다.
• 만 6세 미만은 장애 등록과 상관없이 무임이고, 만 6세 이상 만 13세 미만의 등록장애인 아이는 어린이카드가 아니라 우대용 카드나 우대용 1회권으로 타야 무임이 됩니다.
• 서울의 우대용 카드는 주민등록상 서울 거주자가 주민센터에서 신청하고, 1회권은 역 발매기에서 복지카드와 보증금 500원으로 받아 발급일 그 역에서만 씁니다.
• 무임은 수도권 도시철도에서만 되고 지하철에서 버스로 환승하면 버스 요금이 전액 붙으며, 9호선과 다른 도시는 운영기관 약관을 따릅니다.
• 대상이 아닌 사람이 우대용을 쓰면 승차구간 운임의 30배 부가운임이 붙으니, 보호자는 아이와 함께 탈 때만 씁니다.

※ 이 글은 서울교통공사 여객운송약관(2026년 3월 7일 개정)과 운임 안내, 서울시 교통분야 누리집 우대용 교통카드·1회용 교통카드 안내, 서울시메트로9호선(주) 여객운송약관, 부산광역시 복지교통카드 안내, 법제처 생활법령정보를 2026년 11월 10일에 확인해 썼습니다. 제도는 지역과 시기에 따라 다르니 이용 전 해당 운영기관이나 주민센터에 확인해 주세요.