장애인증명서는 복지카드와 다른 연말정산용 서류이고, 등록 전 아이는 병원에서 발급받아 냅니다

회사 연말정산 안내의 「장애인증명서」 칸 앞에서 복지카드 사본이면 되는지, 병원에 또 가야 하는지 망설이게 됩니다. 연말정산용은 소득세법 시행규칙 별지 제38호서식이고, 정부24에서 받는 장애인복지법상 증명서와 다른 서류입니다. 등록된 아이는 장애인등록증 사본 등을 내고, 등록 전 아이는 의료기관의 장이 일상생활에 지장이 있다고 인정해 발급한 증명서로 길이 열리지만 발달지연·ADHD·자폐가 드는지는 법에 적혀 있지 않습니다.

저녁 책상에서 부모의 손이 빈 서류에 펜을 대고 있고 병원 봉투와 카드가 옆에 놓인 그림

회사에서 온 연말정산 안내 메일을 열었더니 제출 서류 목록에 「장애인증명서」가 있습니다. 복지카드를 찍어 보내면 되는 건지, 아이 다니는 병원에 또 가서 받아야 하는 건지 메일을 닫았다 열기를 반복하게 됩니다. 이름이 같은 서류가 둘이라서 생기는 망설임입니다. 장애인증명서에 대해 소득세법 시행령 제107조(2026년 10월 1일 시행분), 시행규칙 별지 제38호서식, 국세상담센터와 정부24 안내를 바탕으로 무엇이 무엇인지 나눠 정리합니다.

장애인증명서라는 이름의 서류가 둘입니다

연말정산 안내문에 적힌 장애인증명서와 정부24에서 내려받는 장애인증명서는 이름만 같고 근거 법이 다릅니다. 하나는 세금을 줄이려고 내는 서류이고, 하나는 등록된 장애인이라는 사실을 서면으로 보여 주는 서류입니다. 어느 쪽을 가리키는지 모른 채 검색하면 두 설명이 뒤섞여 나옵니다. 아래 표처럼 먼저 나눠 두면 뒤의 내용이 훨씬 덜 헷갈립니다.

구분 세금용 장애인증명서 정부24 장애인증명서
근거 소득세법 시행규칙 별지 제38호서식 장애인복지법 시행규칙 별지 제9호서식
용도 소득공제 신청용 본인이 등록된 장애인임을 서면으로 증명
발급 의료기관 (서식에 진료자·발행자 서명 칸) 정부24 민원, 수수료 없음

세금용 장애인증명서는 소득세법 시행규칙 별지 제38호서식입니다

세금용 장애인증명서의 정식 이름은 소득세법 시행규칙 별지 제38호서식 「장애인증명서」이고, 서식에 용도가 「소득공제 신청용」으로 적혀 있습니다. 증명서를 낸 기관의 상호와 사업자등록번호, 소득자(공제받는 사람), 장애인의 성명·주민등록번호·소득자와의 관계, 장애예상기간, 장애내용을 적는 칸이 있고, 맨 아래에 진료자와 발행자의 서명 또는 인 칸이 있습니다. 제가 확인한 서식은 2025년 3월 21일 개정본이며, 그 뒤에 서식이 바뀌었는지는 확인하지 못했습니다. 병원에서 받을 때는 서식 이름이 「소득세법」 쪽인지 말해 두는 편이 안전합니다.

정부24에서 받는 장애인증명서는 장애인복지법 쪽 서류입니다

정부24의 「장애인증명서 발급」 민원은 장애인복지법 시행규칙 별지 제9호서식으로, 장애인 서비스를 이용하려고 본인이 등록된 장애인임을 서면으로 증명해야 할 때 신청하는 민원이라고 안내합니다. 수수료는 없습니다. 보건복지부는 2007년 해명자료에서 연말정산에 필요한 장애인증명서는 장애인복지법상 증명서가 아니라 소득세법상 증명서라고 구분했습니다. 오래된 자료이긴 해도 두 서류가 다르다는 취지는 지금 서식 이름으로도 확인됩니다. 다만 2026년 6월 보건복지부 정책뉴스에는 장애인증명서가 각종 서비스 신청과 연말정산 소득공제 등에 활용된다는 문구가 있어, 등록된 아이라면 이 서류가 증빙 자리에 쓰일 수 있습니다.

등록된 아이는 증명서 자리에 장애인등록증 사본을 냅니다

이미 장애인 등록이 된 아이라면 길은 단순합니다. 시행령 제107조 제2항은 장애인복지법에 따른 장애인등록증을 발급받은 사람의 경우 해당 증명서나 장애인등록증의 사본, 그 밖의 장애사실을 증명하는 서류를 내라고 적습니다. 국세상담센터도 등록 장애인은 장애인등록증으로 공제받을 수 있다고 안내합니다. 근로소득자는 이 서류를 근로소득자 소득·세액 공제신고서에 붙여 연말정산을 하는 회사에 냅니다. 그러니 등록된 아이를 위해 의료기관에서 세금용 증명서를 따로 받아야 하는 것은 아닙니다.

복지카드 사본이 되는지는 원문에 그 말이 없습니다

부모들이 가장 많이 묻는 「복지카드 사본이면 되나요」에는 원문 그대로 답할 수가 없습니다. 시행령과 국세청 안내에서 제가 확인한 범위에는 「장애인등록증」이라는 낱말만 있고 「복지카드」라는 말은 없었습니다. 복지카드와 장애인등록증의 관계도 법령 원문으로는 보지 못했습니다. 그래서 회사 담당자가 어떤 사본을 받는지 물어보는 것이 가장 빠릅니다. 조문이 인정하는 것은 「장애인등록증 사본이나 그 밖의 장애사실을 증명하는 서류」라서, 정부24 장애인증명서가 이 뒤쪽에 해당할 수 있다고만 말씀드립니다. 회사가 받아 줄지는 회사와 세무서의 몫입니다.

등록 전 아이는 의료기관이 발급한 증명서로 공제받는 길이 있습니다

등록 전이라고 길이 막혀 있지는 않습니다. 시행령 제107조 제1항은 세법상 장애인에 희귀성난치질환등 또는 이와 비슷한 질병·부상 때문에 중단 없이 주기적인 치료가 필요한 사람으로서, 의료기관의 장이 취업·취학 같은 일상적인 생활에 지장이 있다고 인정하는 사람도 넣고 있습니다. 국세상담센터는 등록 장애인이 아니어도 의료기관이 인정해 장애인증명서를 발급했다면 공제할 수 있다고 안내합니다. 이때 쓰는 서류가 앞에서 본 별지 제38호서식이고, 서식 장애내용 칸의 세 번째 항목이 이 조건입니다. 검색 첫 화면에 흔한 「항시 치료를 요하는 중증환자」는 2025년 2월 28일 개정 전의 표현입니다.

발달지연·ADHD·자폐가 여기에 드는지는 법에 적혀 있지 않습니다

여기서 부모가 제일 알고 싶은 것은 우리 아이의 진단명이 이 조건에 드느냐일 겁니다. 법과 서식에는 질환 이름 목록이 없습니다. 희귀성난치질환등 또는 이와 유사한 질병·부상이라고만 적혀 있어서, 발달지연이나 ADHD, 자폐가 해당하는지는 제가 단정할 수 없습니다. 국세상담센터는 같은 맥락에서 암환자라도 모두가 장애인공제 대상은 아니고 의료기관이 소득세법에서 정한 장애인증명서를 발급해야 한다고 합니다. 병명만으로 되는 것이 아니라 의료기관의 판단이 붙어야 한다는 뜻입니다. 발급 비용과 어느 진료과에서 받는지도 원문에 없어 병원에 직접 물어야 합니다. 발달재활서비스를 받는 아이는 이와 별개의 길이 있고, 「발달재활서비스를 받고 있다면 등록 전이라도 연말정산 장애인공제를 받을 수 있습니다」 글에 따로 정리했습니다.

장애예상기간 칸과 몇 년 쓰는지

서식에는 영구와 비영구를 고르는 칸과 장애예상기간(또는 장애기간) 칸이 있습니다. 서식 안내는 비영구 장애로 기간을 예측하기 어려우면 공제받으려는 과세기간의 말일을 장애예상기간 종료일로 적으라고 합니다. 이 칸이 중요한 까닭은 제출 횟수와 이어지기 때문입니다. 시행령 제107조는 장애 상태가 1년 이상 지속될 것으로 예상되어 장애기간이 적힌 증명서를 한 번 냈다면 그 기간에는 다시 내지 않아도 된다고 합니다. 단, 그 기간에 관할 세무서나 회사가 바뀌면 다시 내야 합니다. 몇 년을 쓸 수 있는지는 증명서에 적힌 기간에 달려 있어서, 연수를 일률적으로 말할 수는 없습니다.

인적공제 장애인 추가공제는 1명당 연 200만 원입니다

장애인증명서를 내서 받는 가장 기본적인 혜택은 소득세법 제51조의 추가공제입니다. 기본공제대상자가 장애인이면 1명당 연 200만 원을 더 공제합니다. 기본공제는 1명당 연 150만 원이라서, 장애인 아이는 합쳐 350만 원이 소득에서 빠지는 셈입니다. 나이 요건도 있습니다. 직계비속은 원칙적으로 나이 제한이 있지만, 장애인에 해당하면 나이의 제한을 받지 않습니다. 다만 생계를 같이 하고 소득금액 합계가 100만 원 이하(총급여 500만 원 이하 근로소득만 있는 경우 포함)여야 한다는 조건은 그대로입니다. 이 숫자는 2026년 7월 1일 시행 조문 기준이며, 2026년 귀속분 신고는 2027년 1~2월입니다.

의료비와 특수교육비 세액공제

국세청 안내에서 장애인 의료비는 한도가 없고 15%를 세액공제하며, 총급여의 3%를 넘는 금액만 대상입니다. 일반 부양가족의 의료비는 연 700만 원 한도입니다. 장애인 특수교육비도 한도가 없고 교육비 납입금액의 15%를 세액공제하며, 소득 제한이 없습니다. 의료비 안내 페이지에는 귀속 연도가 적혀 있지 않아 「국세청 안내 기준」으로만 말씀드립니다. 같은 지출을 의료비와 특수교육비로 겹쳐 받을 수 있는지, 어떤 기관이 특수교육비 대상인지는 제가 원문으로 확인하지 못했습니다. 치료비 공제 구조는 「연말정산에서 치료비 돌려받기 — 의료비 공제와 장애인 공제」 글에 정리해 두었습니다.

언제 내는지, 놓쳤다면 어떻게 하는지

제출 시기는 회사마다 정하는 연말정산 일정을 따르므로, 안내 메일의 마감일이 기준입니다. 법으로 정해진 회사 제출 기한은 제가 확인하지 못했습니다. 간소화 서비스는 2025년 귀속분에 장애인복지법에 따른 장애인·유공자·발달재활서비스 이용 증명이 새로 제공됐지만, 의료기관이 발급하는 세법상 장애인증명서가 간소화에 잡힌다는 문구는 찾지 못했습니다. 그러니 의료기관 발급 증명서는 직접 내는 쪽으로 준비하는 편이 안전합니다. 지난해에 놓쳤다면 국세기본법 제45조의2에 따라 법정신고기한이 지난 후 5년 이내에 관할 세무서에 경정청구를 할 수 있고, 5월 종합소득세 신고에서 반영하는 길도 있습니다.

정리

  • 연말정산용 장애인증명서는 소득세법 시행규칙 별지 제38호서식이고, 정부24에서 받는 장애인복지법 시행규칙 별지 제9호서식 증명서와 다른 서류입니다
  • 등록된 아이는 장애인등록증 사본이나 그 밖의 장애사실 증명서류를 회사에 내며, 복지카드라는 말은 원문에 없으니 회사에 어떤 사본을 받는지 묻는 편이 확실합니다
  • 등록 전 아이는 의료기관의 장이 일상생활에 지장이 있다고 인정해 발급한 장애인증명서로 길이 열리고, 발달지연·ADHD·자폐가 드는지는 법에 적혀 있지 않습니다
  • 한 번 낸 증명서는 장애기간이 적혀 있으면 그 기간 동안 다시 내지 않아도 되고, 회사나 관할 세무서가 바뀌면 다시 냅니다
  • 장애인 추가공제는 1명당 연 200만 원이며, 놓친 공제는 법정신고기한이 지난 후 5년 이내에 경정청구할 수 있습니다

※ 이 글은 소득세법 시행령 제107조(2026년 10월 1일 시행)와 소득세법 제51조·제50조, 소득세법 시행규칙 별지 제38호서식(2025년 3월 개정본), 국세상담센터 자주묻는Q&A와 국세청 의료비·교육비 안내(2026년 11월 9일 확인), 정부24 장애인증명서 민원안내, 국세기본법 제45조의2를 바탕으로 썼습니다. 개인 상황에 따른 공제 여부는 국세상담센터(126)나 회사 담당자에게 확인해 주세요.

출처

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